ในสถานการณ์ปัจจุบัน ภัยพิบัติที่เกิดขึ้นมีแนวโน้มที่จะทวีความรุนแรงและยาวนานขึ้น เช่น อุทกภัย น้ำป่าไหลหลาก ดินโคลนถล่ม ภัยแล้ง ภัยหนาว และอื่นๆ ส่งผลกระทบต่อประชาชน ทำให้เกิดความเสียหาย ทั้งชีวิต ทรัพย์สิน ตลอดจนวิถีการดำเนินชีวิตของประชาชนต้องประสบภาวะการขาดแคลน สิ่งจำเป็นขั้นพื้นฐาน ได้แก่ อาหาร น้ำ ยารักษาโรค เครื่องนุ่งห่ม เป็นต้น สำนักงานบรรเทาทุกข์และประชานามัยพิทักษ์  สภากาชาดไทย  มีภารกิจหลักด้านมนุษยธรรมในการบรรเทาทุกข์ผู้ประสบภัยมาอย่างต่อเนื่อง ในปี  พ.ศ. 2545 ได้ริเริ่มจัดทำโครงการ "ชุดธารน้ำใจสภากาชาดไทย ช่วยผู้ประสบภัย" เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยได้ครอบคลุมและตรงกับความต้องการอย่างแท้จริง